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山东省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案

发布时间:

2023-07-08


山东省生态环境厅等22部门联合印发了《山东省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》(以下简称《行动方案》),以当前迫切需要解决的突出问题为重点,聚焦重点时段、重点领域开展集中攻坚,深入打好蓝天保卫战标志性战役,推动全省空气质量持续改善。

为贯彻落实生态环境部等15部门联合印发的《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》,全面改善空气质量,深入打好蓝天保卫战,结合我省实际,制定本方案。

一、总体要求

按照省十二次党代会和省委、省政府部署要求,以改善空气质量为核心,以当前迫切需要解决的重污染天气、臭氧污染、柴油货车污染等突出问题为重点,深入打好蓝天保卫战三大标志性战役,推动“十四五”空气质量改善目标顺利实现。

到2025年,全省细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到38微克/立方米,臭氧(O3)浓度增长趋势得到有效遏制,空气质量优良天数比率达到72.5%,重度及以上污染天数比率不超过0.9%。

二、推进“十四五”规划重大工程

统筹大气污染防治与“双碳”目标要求,开展大气减污降碳协同增效行动,将重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三个标志性战役任务措施与降碳措施一体谋划、一体推进,优化调整产业、能源、交通运输结构,从源头减少大气污染物和碳排放。强化挥发性有机物(VOCs)、氮氧化物(NOx)等多污染物协同减排,以石化、化工、涂装、制药、包装印刷和油品储运销等为重点,加强VOCs源头、过程、末端全流程治理;开展低效治理设施全面提升改造工程,完成钢铁、焦化、水泥行业超低排放改造,推动钢铁企业全面创建环境绩效A级。开展分散、低效煤炭综合治理。严把治理工程质量,多措并举治理低价中标乱象。

三、强化重污染天气应对和区域协作

积极落实京津冀及周边区域大气污染联防联控机制,严格落实重点区域相关管控政策和排放标准要求。积极参与大气污染联防联控和重污染天气应急联动。持续完善省、市两级环境空气质量预报能力建设,省级实现中长期空气质量预测预报。健全“省—市—县”污染天气应对三级预案体系。规范重污染天气预警、启动、响应、解除工作流程,持续推进重点行业企业绩效分级,加强应急减排清单标准化管理。

四、夯实基础能力

强化科技支撑,开展PM2.5和O3污染协同防控研究,典型城市持续实施“一市一策”驻点跟踪研究。加强监测能力建设,建设完善覆盖重点区域、支撑PM2.5和O3污染协同控制的大气颗粒物组分监测网络和光化学监测网络;加强污染源监测监控,大气环境重点排污单位依法安装自动监测设备,并联网稳定运行;对排污单位、社会化检测机构加大监督抽查力度。提升监督执法效能,围绕标志性战役任务措施,精准、高效开展环境监督执法,在油品、煤炭质量、含VOCs产品质量、柴油车尾气排放等领域实施多部门联合执法。持续开展环保信用评价。

五、加强组织领导

各市要把深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战放在重要位置,按照生态环境部等15部门联合印发的《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》和本方案要求,梳理重点任务,做好任务分解,明确职责分工,细化推进措施,确保各项任务措施落到实处。

推动将标志性战役年度和终期有关目标完成情况作为深入打好污染防治攻坚战成效考核的重要内容。强化目标任务落实,对未完成目标任务的地区依法依规实行通报批评和约谈问责,有关落实情况纳入省级生态环境保护督察。